編者按：
在年度公司“三會”上，公司黨政作出了推動銅川礦業(yè)轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)強局目標的重大戰(zhàn)略部署，為引領企業(yè)發(fā)展指明了前進方向，在百里礦區(qū)奏響了克難攻堅、再謀發(fā)展的進軍號。今天，本網(wǎng)刊發(fā)公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、礦務局局長王蓬撰寫的題為《全面落實“創(chuàng)新驅動 走出去發(fā)展”戰(zhàn)略》的署名文章，以激勵引導公司廣大干部職工面對新形勢、針對新問題、立足新征程，切實以等不起的責任感、慢不得的危機感、坐不住的緊迫感，著力在統(tǒng)一思想、堅定信心，務實進取、善于創(chuàng)新，勤奮敬業(yè)、勇于擔當，目標引領、強化管理中全力投身轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，奮力挺進二次創(chuàng)業(yè)新征程，切實為重振銅煤雄風，實現(xiàn)強局目標而努力奮斗。希望公司各單位和廣大干部職工對照署名文章，認真學習、把握精髓，深入討論、領會實質，體會感悟、共謀良策，竭力推進、付諸行動。按照公司既定的戰(zhàn)略部署和奮斗目標，努力以新思路、新舉措、新作為，在收縮東區(qū)、擴大北區(qū)、盤活資產、做強非煤、戰(zhàn)略重心向陜北轉移中，以推進創(chuàng)新驅動和實施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面。
全面落實“創(chuàng)新驅動 走出去發(fā)展”戰(zhàn)略
公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理 王 蓬
銅川礦業(yè)公司是一個有60年發(fā)展歷史的國有老牌煤企，過去的輝煌與貢獻暫且不說，就當前在我國經(jīng)濟發(fā)展進入“三期疊加”新階段后，面對目前生存的環(huán)境，如何認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是擺在我們銅川礦業(yè)公司全體干部職工面前的現(xiàn)實問題，也是我們不得不跨越的溝壑。是抱殘守缺，坐以待斃，還是集中優(yōu)勢，突圍解困，實施創(chuàng)新驅動走出去發(fā)展戰(zhàn)略呢？
對此，公司黨政從去年開始，分專業(yè)成立了七個調研小組進行調研，摸清家底，查擺問題，形成了專題調研報告，制定出了具體措施。班子成員負責，職能部門牽頭，由易到難、突出重點、分解落實。同時，利用一切場合，抓住一切機會，客觀地、如實地把我們所存在的問題向干部職工交底子、講形勢、談思路。動員各級組織在當前煤炭市場極為嚴峻的大形勢下，如何開展生產自救，進行解放思想大討論，廣泛征求各方面的意見和建議，統(tǒng)一思想，集思廣益，共定發(fā)展大計。與此同時，以時不待我、只爭朝夕的擔當精神，奔走呼吁，尋求良策，一方面跑市場、促銷售、降庫存、保生產，另一方面廣泛搜集信息、多方尋求幫助、借力共度難關，先后多次同集團內外有關用人單位進行反復地、艱難地溝通、協(xié)商和對接，千方百計找項目、攬工程，為富余人員謀出路。在此基礎上，眼睛向內，嚴明紀律，正風肅紀，進一步強化內部管理，量化目標責任，嚴抓考核落實，竭力兌現(xiàn)承諾，穩(wěn)定礦區(qū)形勢。通過艱辛的努力，得到了上級領導和有關方面的大力支持，從政策面上給予了關心和幫助，初步形成了“走出去戰(zhàn)略”的基本框架。具體講，就是東區(qū)要收縮，北區(qū)要擴大，資產要盤活，非煤要做強，重點是向陜北轉移，實施走出去發(fā)展的思路。
如何把“創(chuàng)新驅動 走出去發(fā)展” 戰(zhàn)略組織好、實施好，談談粗淺的意見供大家參考。
一是統(tǒng)一思想，走得出。實施走出去戰(zhàn)略最核心、最根本的任務就是要統(tǒng)一思想認識、堅定信心、增強自信、凝聚力量，一個調子、一種聲音、一股勁頭，不能說三道四、不能動搖軍心，讓懶政思想、本位思想以及拉倒車有意制造是非者騰籠換鳥。最有效、最直接的辦法就是針對我們目前的現(xiàn)狀和外部煤炭市場大的形勢，進行廣泛的宣傳動員和思想教育引導，編印宣傳材料，開展形勢宣傳進單位、入班組、到家庭，根據(jù)經(jīng)濟下行，新能源大幅上升，煤炭市場在多渠道擠壓下，價格持續(xù)下滑，低價搶占市場、惡性競爭的大環(huán)境下，從企業(yè)生存和轉型發(fā)展大局著眼，從職工群眾最關心、最擔心、最希望的切身利益出發(fā)，把我們?yōu)槭裁匆叱鋈サ脑杉白叱鋈ヒ院蟮那熬敖o職工家屬講清楚，講明白，征得廣大職工群眾的理解、支持和參與，特別是對東區(qū)礦井的職工而言，只有走出去，生存才不會受到威脅，發(fā)展才有希望。
二是選優(yōu)配強，站得住。特別是要把首批突擊隊員選優(yōu)配強。我們的托管營運要根據(jù)合作方的要求，可能從地面到井下涉及各個專業(yè)方面的技能人才和管理干部，這些人員首先必須是業(yè)務尖子、管理能手，在處理急難險重問題上是行家里手。要達到藥到病除、手到擒來的效果。其次，選送的人員綜合素質要高，善于溝通配合，主動為之，無論何時何地都要自覺遵紀守規(guī)，禮貌待人，行為氣質、舉止言表謙虛大方，樂于助人，各方面的評價和反響要良好。第三要作風扎實，精業(yè)務實，善于學習應用新知識新技術，把自己崗位范圍內的事情做得井井有條，保質保量地完成每一項工作任務。第四要懂管理、會經(jīng)營、善創(chuàng)新。把銅煤的管理經(jīng)驗和新單位的新規(guī)定、新標準結合起來，既不墨守成規(guī)，也不照抄照搬，要因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，盡快形成新的管理運營機制。第五要情緒健康，樂觀向上。在新的崗位上，很有可能會遇到各種意想不到的困難和阻力，要有充分的思想準備，頂?shù)米毫Γ?jīng)得起歷練，要有逢山開路、遇河架橋的精神，以只為成功想辦法、不為困難找理由的堅忍意志和樂觀向上的心態(tài)，去戰(zhàn)勝各種困難，決不能計較、沖動和任性，更不能懶政、推諉和逃避，否則不僅自己被淘汰，更重要的是將會影響到走出去戰(zhàn)略的通盤大計。要把以上五個方面的事情做好，前提是強化學習，基礎是創(chuàng)新驅動，必須不斷地學習、不斷地更新、不斷地提升，克服“本領恐慌”，才能有所作為，也才能站得穩(wěn)，從而不被淘汰。
三是目標鼓舞，打得勝。要有明確的目標和清晰的發(fā)展路徑，就是要把走出去的前景繪制好，講清楚，站位要高、方向要明、層次要清、統(tǒng)籌規(guī)劃，把“銅煤夢”這篇大文章做實做好，讓大家有方向，有希望，有奔頭。一是要走得出，這是基礎；二是要站得住，這是關鍵；三是要打得勝，這是根本；四是要包得住，收益好，養(yǎng)得起，這是最低目標。關于走出去托管運營項目的未來前景可按三步戰(zhàn)略構想來描述。第一步，要把我們走出去的項目變成銅川礦業(yè)公司的外部“試驗田”，限期為一年半左右，要讓我們的“試驗田”根盛葉茂。這期間，最基本、最低的要求，是能夠使參與走出去的人員收益獲利，讓大家放心和欣慰，讓“保守派”和坐等觀望的人心動和向往，主動請纓。第二步，要切實加強對從事“試驗田”人員的學習、教育和業(yè)務技能管理，進一步提高從業(yè)人員的綜合素質，向管理要效益。用一年半左右的時間把“試驗田”提升為銅川礦業(yè)新的經(jīng)濟增長點，辦成銅煤的“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”或“特區(qū)”，在管理體制上，可實行“一企兩制”。這一階段，要微利經(jīng)營，在確保前方人員工資待遇不降低，保持和本地區(qū)同工種人員待遇標準相同的基礎上，要逐漸反哺老區(qū)后方，主要是對后勤事業(yè)，重點是對東區(qū)留守單位和人員進行補貼、幫扶，解決大后方的衣食住行及基礎設施建設。第三步，通過三年的臥薪嘗膽，從第四年開始，在不發(fā)生大的變化的情況下，把我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成銅川礦業(yè)取之不盡、用之不竭的“聚寶盆”，或者成為第二個銅川礦業(yè)公司，成為我們賴以生存和發(fā)展的主戰(zhàn)場。
以上“三步走”只是對走出去開發(fā)之后的效果和未來三年前景的初步預想，目的是統(tǒng)一思想，堅定信心，把走出去戰(zhàn)略唱響，落實好。讓首批走出去的人員在我們的“試驗田”里能站得住、打得贏、收成好，為第二批、第三批走出去的人員樹立楷模，真正趟出一條“爬雪山、過草地”的成功路子。這僅僅是個框架性的構思，當然要實施還需宣傳部門發(fā)揮優(yōu)勢和專業(yè)特長，按企業(yè)文化的構成要素和理念要求進行整理包裝，形成走出去戰(zhàn)略的理論體系，更好地引領和指導我們的實踐。
四是勤奮敬業(yè)，收得好。“業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”。要得到各方面的認可和好評，就是要利用好“試驗田”這個平臺，大力弘揚銅煤人“一不等、二不靠、三不埋怨、四不叫苦，埋頭苦干往上搞”的精神和傳統(tǒng)。艱難困苦，玉汝于成，通過實踐鍛煉和艱苦卓絕的奮斗，在各方面都要收得好。一要在安全管理上收得好，在質量標準化建設方面打造精品工程和放心工程，在安全目標管理上，堅決實現(xiàn)“零”目標，把安全生產是最大的效益體現(xiàn)在日常工作中；二要在經(jīng)營管理上收得好，我們走出去的目的是為了創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點, 一分一毫來之不易，決不能胡花亂支，生活上，不搞攀比、不擺闊氣、不講排場，工作上，要精打細算，決不能鋪張浪費、粗放管理，一切支出都要納入預算計劃，考核管理，開源節(jié)流，控制成本，提高效益。三要在政治上收得好，我們的走出去發(fā)展是頂著壓力、克服重重困難才爭取來的，集團內外拭目以待，公司上下翹首期盼，寄托著20多萬職工家屬的重托，必須時刻牢記職責，以等不起的責任感、慢不得的危機感、坐不住的緊迫感，用扎實的作風、過硬的技能和良好的形象，積極進取，要讓合作方對我們走出去的人員信得過、用得上、舍不得、離不開，通過這個“窗口”來提高對銅煤的認可度、滿意度和知名度，提升銅煤的品牌效應，增加我們的話語權。
五是體制創(chuàng)新，管得好。物競天擇、適者生存。銅川礦業(yè)的轉型發(fā)展不能坐等政策幫扶，也不能左顧右盼、瞻前顧后，更不能坐井觀天守候“餡餅”。世上沒有救世主，生存發(fā)展靠自己。面對生存現(xiàn)狀，用過去那種老思想、老觀念、老做法，非但救不了自己，而且還會貽誤時機，必須經(jīng)受鳳凰涅槃的生死考驗，頂住刮骨療傷的劇痛，才能脫胎換骨、浴火重生。具體講，就是要進行管理體制創(chuàng)新，按“管得好”的要求，組織實施好“兩區(qū)四法”?！皟蓞^(qū)”是指銅川老區(qū)和陜北、彬長等新區(qū)?！八姆ā本褪羌訙p乘除法。
對銅川老區(qū)而言可結合實際，有針對性來選擇管理法則。一是從北區(qū)四礦的市場前景來看，可用乘法，即：創(chuàng)新驅動，以安全為基礎，以提高煤質為宗旨，跳出傳統(tǒng)的管理模式，站在市場需求的“大舞臺”來重新審視我們的產品質量和經(jīng)營理念，痛下決心，進行學習、改制和創(chuàng)新，優(yōu)化產品結構，優(yōu)化生產布局，優(yōu)化人員管理，力求市場占有份額，達到降本增效、擴大再生產的目的。二是從東區(qū)礦井的發(fā)展環(huán)境來看，可用減法，即：淘汰劣質煤產能，在確保安全的前提下，進行有序的回撤，杜絕破壞和丟棄，既要保證再生復用，又要做到顆粒歸倉，從而達到調整收縮的預期目的。在此基礎上，既要積極做好人員分類培訓，考核選拔，分批輸送，轉移安置，又要采取務實措施，切實做好形勢宣傳教育和穩(wěn)定工作，落實責任，聽取意見，解決問題，化解矛盾，傳遞好聲音，凝聚正能量，形成大共識，同繪大藍圖。三是從非煤單位和非煤產品的發(fā)展空間來看，可用除法，即：市場化管理，簡化管理階層和機構人員，進一步解放思想，以更加開放、更加靈活、更加優(yōu)惠的政策吸引具有這方面潛能的特殊人才，使用現(xiàn)有非煤崗位的經(jīng)營人才，培養(yǎng)開發(fā)后續(xù)轉型發(fā)展所需的內部人才，采取公開招標的管理模式，實行內外市場“雙軌運行”，自負盈虧，徹底消滅虧損源。
對陜北、彬長托管而言，可用加法，即：投資創(chuàng)新，大膽進行人才投資、前期資金投資、管理投資和技術投資。開拓視野，創(chuàng)新運行體制、機制，創(chuàng)新用人管理方式方法，革除陋習，自律自強，講誠信，懂規(guī)矩，守紀律，形成比學習、看技能，比作風、看形象，比創(chuàng)新、看效率，比實干、看業(yè)績，比溝通、看協(xié)作的“五比五看”生動局面，使大家盡心履職、盡力工作，用心想事、用智謀事、用力干事，會干事、干好事、不出事。真正做到一事未完，寢食難安；一事有誤，愧疚不已。用擔當有為的責任意識，樹立新形象，展示新作為，從而達到信得過、用得上、舍不得、離不開的效果。
這“兩區(qū)四法”的改革，必然是全面的、協(xié)調的、統(tǒng)籌的、徹底的，要做到有的放矢，而不是消極被動，更不是新瓶裝老酒、穿新鞋走老路。銅川礦業(yè)的轉型發(fā)展已經(jīng)到了最為關鍵的時刻，一定要強化責任擔當，責任勝于能力，責任就是發(fā)展，責任明則事業(yè)興。在當前這樣一種極其困難的環(huán)境下，責任也應該是執(zhí)行力和創(chuàng)造力，更是一種人品的體現(xiàn)。因此，各職能部門必須認真學習研究，結合實際精心策劃，統(tǒng)籌安排，盡快拿出具體的、現(xiàn)實的、能操作、好貫徹、見效快的改革流程方案和實實在在的辦法措施，并指導各單位結合實際，組織實施，一定要把部門責任和個人責任落實好，執(zhí)行好，在銅川礦業(yè)的轉型發(fā)展中發(fā)揮好各自的特長，體現(xiàn)個人價值和人格魅力。
習近平總書記去年在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上指出：“生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，而將更多機遇留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們”。面對我們的生存困境，必須要有居安思危的強烈生存意識、未雨綢繆的系統(tǒng)戰(zhàn)略眼光、背水一戰(zhàn)的果敢魄力，在經(jīng)歷艱難困苦的搏擊后涅槃重生，在銅川礦業(yè)轉型發(fā)展中化蛹成蝶。
編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
