堅定信心 狠抓落實 提質增效 依法治礦
為實現(xiàn)礦井持續(xù)安全穩(wěn)定健康發(fā)展而努力奮斗
——陳家山礦礦長邢彥民 、黨委書記暢永光
2014年，在礦業(yè)公司的正確領導下，全礦上下堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持穩(wěn)中求進思路，著力抓好安全生產(chǎn)、提質增效、礦區(qū)穩(wěn)定等工作，各項工作穩(wěn)步推進。實現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)1618天，創(chuàng)建礦以來最好水平。全面完成了煤炭產(chǎn)銷、掘進任務，成本管理取得實效，較好地完成了公司下達的各項指標，全礦整體工作穩(wěn)中有進。
2015年，我們陳家山煤礦按照公司總體部署，圍繞“收縮東區(qū)，擴大北區(qū)，盤活存量資產(chǎn)，做強非煤產(chǎn)業(yè)，重點向陜北轉移”戰(zhàn)略，確定了“1341”工作思路，即一個總基調，三個創(chuàng)建，四個著力，實現(xiàn)一個目標。具體來說就是：以黨的十八屆四中全會精神為指導，按照礦業(yè)公司總體部署，以“管理落實年”為抓手，堅持依法治礦、依法治安總基調；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，強化“紅線”意識，深入推進精細化管理和質量標準化建設，實施文化強企，創(chuàng)建全國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦井、創(chuàng)建陜煤化集團安全質量標準化先進煤礦和精細化管理示范礦井；著力高硫區(qū)回采調整，著力提質降本增效，著力作風紀律建設，著力深化黨建工作創(chuàng)新；統(tǒng)一思想，堅定信心，強化制度措施落實，實現(xiàn)礦井持續(xù)安全穩(wěn)定健康發(fā)展目標。
為全面完成2015年各項目標任務，我們將具體抓好以下七個方面工作。
（一）強化“紅線”意識，樹立新常態(tài)下的安全管理理念
習近平總書記強調指出，人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！凹t線”是安全線，也是礦工的生命線、幸福線。因此，我們要強化“紅線意識”，樹立“新常態(tài)”下的安全管理理念。
一是牢固樹立“以人為本、生命至上”理念，切實擺正安全和生產(chǎn)的關系，從總體部署、制度落實、技術設計、日常管理等方面全方位、全過程抓好安全工作。二是嚴格履行管理職責，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全責任，落實領導干部帶班制度，推廣1+4工作法，落實“雙七條”規(guī)定，推進礦井科學發(fā)展、安全發(fā)展。三是加強災害超前治理，在編制生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn)時首先安排災害治理工作，災害未得到有效治理不得組織生產(chǎn)；積極開展安全風險評估工作，突出事前預防；持續(xù)開展隱患排查治理活動，突出日常動態(tài)考核。四是突出“一通三防”工作重點，不斷創(chuàng)新瓦斯治理經(jīng)驗，從理念引導、設施完善、現(xiàn)場管理、素質提升等方面抓好“一通三防”工作，持續(xù)保持瓦斯“零”超限。五是強化現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行“四位一體”確認制，加強機電運輸安全管理，嚴格執(zhí)行小絞車“五人聯(lián)簽”制度，確保運輸安全；抓好426采面防治水工作，制度措施落實到位，杜絕水害事故發(fā)生。六是創(chuàng)新開展安全質量標準化工作，深化“五創(chuàng)新，五轉變”工作思路，嚴把工程質量關，狠抓“亮點工程”和“精品工程”， 促進質量標準化工作再上新臺階。七是全面樹立依法治安、依法治礦思想，重點抓好新《安全生產(chǎn)法》的學習貫徹，提高礦井法治化管理水平。八是強化安全教育培訓，結合實際需要進行針對性培訓，提升全員素質。九是實施科技興礦戰(zhàn)略，大力開展科研項目攻關。探索研究礦井邊角煤、殘留煤開采方案，破解礦井發(fā)展難題，延長礦井服務年限；實施采面巷道優(yōu)化，新掘工作面做到“一面三巷”。
（二）突出生產(chǎn)布局調整，科學合理組織生產(chǎn)
面對市場變化，我們要積極采取應對措施，合理調整生產(chǎn)布局，精心組織，生產(chǎn)優(yōu)質煤和效益煤，超額完成全年原煤生產(chǎn)任務。
一是上半年完成高硫煤回采調整，下半年形成兩面生產(chǎn)格局，多出煤，出優(yōu)質煤、出效益煤。二是不斷完善生產(chǎn)系統(tǒng)，抓好設備檢修和維護，大修二、三新大巷變形井巷。三是加快礦井供電系統(tǒng)改造，確保工程按期完工。四是進一步優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，封閉二石門報廢井巷，確保礦井通風系統(tǒng)更加合理、穩(wěn)定、可靠。五是按照“瓦斯抽放，重在區(qū)域預抽”戰(zhàn)略，抓好開拓進度。
（三）突出經(jīng)營管理，實現(xiàn)提質降本增效
面對煤炭市場持續(xù)疲軟，銷售不暢的不利因素，全礦上下要以創(chuàng)新工作思路，強化經(jīng)營管理為動力，通過提質降本增效，促進經(jīng)濟效益最大化。
一是建立經(jīng)營分析會制度，運用定量分析、業(yè)務分析和行為分析相結合方法，跟蹤監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動，實施超虧減利責任追究制度，促進經(jīng)營工作健康向好。二是樹立“大成本”理念，以“增盈減虧”為目標，準確測算經(jīng)營指標，細化分解，嚴格考核，噸煤完全成本控制在240元以下。三是大力開展增收節(jié)支、修舊利廢活動，著力壓縮非生產(chǎn)性支出，確保非生產(chǎn)性支出在2014年度的基礎上下降10%。四是加強儲備資金管理，盤活庫存物資，力爭儲備資金在年初的基礎上下降24%。五是加強煤質管理，建立健全煤質管理體系，完善制度和獎罰細則，嚴格考核，確保煤質達到預期指標；六是規(guī)范物資供應管理，強化物資計劃、采購、驗收、保管制度，力爭采購價格在2014年度基礎上下降10%。七是加強工資管理，工資與安全、產(chǎn)量、進尺、日常工作、利潤掛鉤考核，一、二、三線職工收入比例控制在2:1.5:1，穩(wěn)定職工收入。
（四）深化改革，規(guī)范體制機制
按照礦業(yè)公司“三會”精神，加快企業(yè)發(fā)展步伐，規(guī)范理順管理體制，推進礦井穩(wěn)定健康發(fā)展。
一是組織編寫礦井“十三·五”規(guī)劃，明確發(fā)展目標。二是穩(wěn)妥推進礦業(yè)與實業(yè)重組工作，加強內部關聯(lián)交易管理。三是加強瓦斯抽放管理，提高抽放濃度，與安子溝瓦斯發(fā)電廠密切合作，月發(fā)電量不少于56萬度，積極實施瓦斯發(fā)電綜合利用，創(chuàng)造效益，增加收入。
（五）推進文化強企戰(zhàn)略，促進礦井持續(xù)健康發(fā)展
今年，推進企業(yè)文化建設要緊密圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、礦區(qū)穩(wěn)定工作，確保企業(yè)文化建設既有特點又有實效，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
一是圍繞適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)加強形勢教育，積極傳播正能量，堅定戰(zhàn)勝困難的信念和勇氣，全礦上下同心同德，謀發(fā)展、求跨越。二是認真總結“企業(yè)文化三年規(guī)劃”實施過程中好的經(jīng)驗、做法，鞏固、擴大創(chuàng)建成果，促進企業(yè)文化建設拓展延伸和質量提升；深化“6個1”特色文化體系，在新常態(tài)下把我們的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路貫徹好、落實好。三是積極推進崗位管理，采取崗位練兵、技術比武、推出全員創(chuàng)新成果等多種手段，促進職工提素質、強技能、練絕技、修品行，錘煉出行家里手和技術人才，培育安全文化新亮點，打造特色企業(yè)文化品牌。四是瞄準全國企業(yè)文化示范礦井目標，深入開展“三功兩素”訓練，抓好“三基九力”優(yōu)秀團隊創(chuàng)建工作，突出“五精”管理、“四項技術”應用，繼續(xù)推行干部走動式管理，加大“四個分項文化”創(chuàng)建力度，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
（六）注重民生工程，提升職工幸福指數(shù)
堅持以人為本、民生至上，切實為廣大職工辦好事、辦實事、謀福祉。
一是加快陽光小區(qū)綠化和配套工程建設進度，爭取讓職工早日入住新居。二是加快寨子溝集貿市場建設進度，實現(xiàn)礦區(qū)市場集中管理，規(guī)范運行機制，展示礦區(qū)新面貌。三是加大環(huán)保工作力度，今年力爭建成安子溝污水處理廠，并投入運行。四是加強信訪穩(wěn)定工作，牢固樹立“穩(wěn)定高于一切”、“群眾利益無小事”的思想，動態(tài)掌握職工家屬思想動態(tài)，對不穩(wěn)定因素超前預防、及時化解矛盾糾紛，維護礦區(qū)穩(wěn)定；五是在喜迎銅川礦務局建局60周年活動中，開展豐富多彩、職工喜聞樂見的文娛活動，弘揚銅煤精神，提振職工士氣。
（七）強化作風建設，提高工作執(zhí)行力
2015年，能否順利完成目標任務，關鍵在轉變干部作風，狠抓工作落實。為此，我們要把作風建設擺在更加突出的位置，要常抓、抓好。
一是弘揚求真務實的工作作風，密切聯(lián)系群眾，真真正正地管，扎扎實實地干，抓出成績，抓出實效。二是要牢固樹立問題意識、節(jié)約意識、學習意識、責任意識、形勢意識，集聚礦井發(fā)展正能量。三是狠抓黨風廉政建設，履行好“一崗雙責”， 營造風清氣正氛圍；牢固樹立法治觀念，自覺遵守法律法規(guī)和制度。四是充分發(fā)揮紀委、監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、工會、安質、財務等部門的職能優(yōu)勢，形成“八位一體”的黨風廉政大監(jiān)督機制，層層督導，層層落實，確保各項工作取得實效。
2015年我們面臨新的形勢,新的目標任務，我們要以公司“三會”精神為指導，統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓落實，提質增效，依法治礦，為實現(xiàn)礦井持續(xù)安全穩(wěn)定健康發(fā)展而努力奮斗。
編輯：郝 龍
