編者按：回首2016，我們?cè)诓珦麸L(fēng)浪、逆境前行、砥礪奮進(jìn)中奏響了銅煤人克難攻堅(jiān)謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)歌；展望2017 ，我們將圍繞深化改革、治虧創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展奮力譜寫銅川礦業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的嶄新畫卷。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為進(jìn)一步激發(fā)全員“保安全、保穩(wěn)定、保民生、謀發(fā)展”的斗志和干勁，努力確保公司2017年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，公司網(wǎng)站自即日起，將認(rèn)真對(duì)照1月17日公司“三會(huì)”的總體部署和出臺(tái)的系列文件，通過對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、系列配套舉措的條分縷析、歸納梳理、分類解讀，以期借助短小精悍的篇幅、簡(jiǎn)明扼要的分析、全面系統(tǒng)的解讀，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、指引方向、明確目標(biāo)、推動(dòng)工作、共謀發(fā)展的目標(biāo)。
希望各單位認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入思考、貫徹落實(shí)、執(zhí)行實(shí)踐，共同匯聚銅川礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁力量，奮力奏響銅煤人奮斗前行的創(chuàng)業(yè)樂章!
【“三會(huì)”精神解讀之五】
公司（局）2017年勞動(dòng)工資管理重點(diǎn)工作和主要舉措解讀
問：公司（局）2017年勞動(dòng)工資管理辦法制定的背景和依據(jù)是什么？
答：公司（局）2017年勞動(dòng)工資管理辦法的制定，緊緊圍繞國(guó)家推動(dòng)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，嚴(yán)格對(duì)照集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)人力資源管理的統(tǒng)一要求，按照公司（局）“四個(gè)轉(zhuǎn)型”和“走出去”發(fā)展思路，圍繞加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)與工資管理工作，發(fā)揮人力資源的導(dǎo)向作用，盤活人力資源，推進(jìn)薪酬改革，維護(hù)員工權(quán)益等舉措出臺(tái)了年度勞動(dòng)工作管理辦法。
問：公司（局）2017年對(duì)公司機(jī)關(guān)、所屬各單位的勞動(dòng)定員工作有何新的要求？
答：公司（局）屬各單位的定編定員管理工作要在遵循集團(tuán)公司《所屬企業(yè)編制定員管理暫行辦法》（陜煤化司發(fā)[2016]57號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)所屬單位標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)效率的通知》（陜煤化司發(fā)[2016]40號(hào)）下達(dá)的勞動(dòng)效率指標(biāo)嚴(yán)格進(jìn)行勞動(dòng)定員，并緊密結(jié)合公司當(dāng)前發(fā)展需求，在現(xiàn)有管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上，本著“精干高效、科學(xué)合理、優(yōu)化機(jī)構(gòu)、減員提效”的原則編制定編定員方案。
徐家溝礦、鴨口礦、王石凹礦、東坡礦（含東坡洗煤廠）和金華山礦五對(duì)“去產(chǎn)能”關(guān)停礦井要根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一要求，按照“留守人員不超過50人”進(jìn)行定員配置，并與原礦井所在社區(qū)合署辦公，不在單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)；其余人員按照“先分流安置、后進(jìn)入中心”的原則，劃入“中心”享受待崗生活費(fèi)。
公司（局）機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《所屬企業(yè)機(jī)關(guān)編制定員管理暫行規(guī)定》（陜煤化司發(fā)[2016]58號(hào)）要求，確保今年將部門設(shè)置和人員調(diào)整到位；所屬各基層單位機(jī)關(guān)的定編定員要嚴(yán)格按照公司（局）《關(guān)于下達(dá)所屬單位機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及定員方案的通知》（銅川礦業(yè)黨發(fā)[2016]38號(hào)）要求，確保2017年上半年將機(jī)構(gòu)撤并和人員精簡(jiǎn)調(diào)整到位。
問：公司機(jī)關(guān)、所屬各單位勞動(dòng)定員后產(chǎn)生的富余人員有何安置渠道？
答：公司（局）已建立企業(yè)富余人員分流安置協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了富余人員分流安置管理中心，將資源枯竭和經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重的礦井富余人員分流安置到缺員嚴(yán)重的生產(chǎn)礦井及輔助單位，通過集團(tuán)公司分流到所屬其他生產(chǎn)單位，以及通過協(xié)調(diào)溝通分流到集團(tuán)外相關(guān)企業(yè)。暫未通過內(nèi)、外部分流安置的富余人員也可通過實(shí)施“走出去”發(fā)展、辦理特殊工種退休、病退和退職、享受離崗?fù)损B(yǎng)、解除、終止勞動(dòng)合同、選擇自謀職業(yè)、實(shí)行內(nèi)部待崗等多種渠道進(jìn)行安置，享受相關(guān)待遇。
問：2017年勞動(dòng)工資管理辦法中工資管理和去年相比有什么變化？
答：2017年，按照集團(tuán)公司“兩個(gè)管控”工作要求，公司（局）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司工資總額管控制度和保持穩(wěn)定職工收入的前提下，遵循“效益優(yōu)先、傾斜采掘一線職工”的原則，進(jìn)行工資總額分解和考核結(jié)算。并在工資預(yù)算總額范圍內(nèi)，向所屬各單位下達(dá)工資總額計(jì)劃。針對(duì)生產(chǎn)礦井、其他單位、“走出去”人員及不在崗人員的不同類別，分別下達(dá)了工資總額計(jì)劃。
生產(chǎn)礦井在崗人員工資總額以崗位工資的80%、年功工資和各類津補(bǔ)貼為保底工資部分，以績(jī)效工資、崗位工資的20%和工資激勵(lì)部分為浮動(dòng)工資部分確定全年工資總額計(jì)劃；其他單位在崗人員工資總額以崗位工資的80%、年功工資和各類津補(bǔ)貼為保底工資部分，以績(jī)效工資和崗位工資的20%為浮動(dòng)工資部分確定全年工資總額計(jì)劃；“走出去”人員原則上與新單位同崗位員工的工資水平基本持平，采取月度預(yù)結(jié)算（按原單位各項(xiàng)工資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差額的辦法考核結(jié)算，月結(jié)算額達(dá)到新單位同崗位工資水平的90%）、半年清算、年終算總賬的辦法進(jìn)行；原不在崗人員仍按原渠道管理，工資總額參考上年實(shí)際發(fā)放工資總額進(jìn)行確定。進(jìn)入“中心”享受離崗?fù)损B(yǎng)和內(nèi)部待崗的，按實(shí)際享受政策的人數(shù)核定工資基數(shù)。
問：今年的勞動(dòng)工資管理辦法中取消了礦井的“采掘加提”部分，生產(chǎn)一線職工的工資是否會(huì)受到影響？
答：2017年勞動(dòng)工資管理辦法中雖然取消了礦井“采掘加提”部分，但公司（局）在保持職工的收入穩(wěn)定的前提下，為適應(yīng)當(dāng)前的煤炭行業(yè)形勢(shì)，在全盤考慮公司（局）近年來經(jīng)營(yíng)效益狀況的前提下，根據(jù)公司2017年工作實(shí)際，制定出科學(xué)合理的薪酬分配機(jī)制，將原有工資總額構(gòu)成項(xiàng)目進(jìn)行了重新調(diào)整?？紤]到“傾斜采掘一線職工”的原則，在科學(xué)調(diào)整浮動(dòng)工資中績(jī)效工資各項(xiàng)考核指標(biāo)占比的同時(shí)，增加了“工資激勵(lì)部分”，充分發(fā)揮工資薪酬的激勵(lì)及導(dǎo)向作用，提高采掘一線職工收入，確保礦井特殊工種和技能人才不流失。
問：公司（局）2017年勞動(dòng)工資管理辦法中對(duì)“走出去”人員的薪酬待遇有怎樣的調(diào)整或變化？
答：今年的勞動(dòng)工資管理辦法中，對(duì)“走出去”人員的工資考核結(jié)算辦法進(jìn)行了調(diào)整，即：“走出去”人員完成盈虧考核指標(biāo)后，以績(jī)效工資+“高一崗工資的差額”+地區(qū)補(bǔ)貼三項(xiàng)之和為基數(shù)，按照盈虧指標(biāo)權(quán)重以100分為基礎(chǔ)，每多增利或減虧1%加1分，多增利或減虧2%加2分，以此類推，最高不超過系數(shù)1.1（110分）進(jìn)行上限控制。同時(shí)，在參考去年“走出去”人員工資水平及工作實(shí)際的前提下，對(duì)不同地區(qū)及勞動(dòng)強(qiáng)度差異，分別確定了不同的地區(qū)補(bǔ)貼（或生活補(bǔ)助及往返交通費(fèi)），具體辦法是：
陜北地區(qū)在原崗位工資基礎(chǔ)上增加一崗工資差額；每月給予生活補(bǔ)助450元；每月發(fā)放300元往返交通費(fèi)；按照采掘、井輔和地面人員三類，分別給予每天100元、70元和50元的地區(qū)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼天數(shù)最多不得超過制度工作日。
銅川地區(qū)中崔家溝項(xiàng)目部等單位每月給予生活補(bǔ)助450元；陜西美鑫投資有限公司在原崗位工資基礎(chǔ)上增加一崗工資差額，每月給予生活補(bǔ)助450元。
關(guān)中其它地區(qū)在原崗位工資基礎(chǔ)上增加一崗工資差額；每月給予生活補(bǔ)助450元；發(fā)放往返交通費(fèi)：彬長(zhǎng)地區(qū)100元/月，黃陵地區(qū)50元/月。
為靈活自主并切合實(shí)際的對(duì)“走出去”人員工資進(jìn)行管理，公司（局）要求各單位“走出去”人員在自負(fù)盈虧的前提下，可根據(jù)工作實(shí)際，按照“精干高效、提高勞動(dòng)效率”的原則，自主調(diào)節(jié)“走出去”人員總量和各項(xiàng)政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。公司（局）對(duì)按照各單位“走出去”人員效益狀況，對(duì)掛鉤考核項(xiàng)目實(shí)行上限控制，下不保底。
問：2017年勞動(dòng)工資管理辦法中針對(duì)“治虧創(chuàng)效”工作有何鼓勵(lì)激勵(lì)政策？
答：為了最大限度的促進(jìn)治虧創(chuàng)效和提質(zhì)增效，各單位在成本可容納的前提下，年終在完成公司（局）下達(dá)的利潤(rùn)奮斗目標(biāo)后，可按照實(shí)際完成利潤(rùn)的超額部分（即：實(shí)際完成利潤(rùn)和基礎(chǔ)目標(biāo)差額）的50%提取效益工資,予以獎(jiǎng)勵(lì)單位全部職工，提高職工收入水平。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
