銅局安發(fā)[2008]179號
關于印發(fā)《銅川礦務局爆破器材管理辦法》的通知
局屬各礦：
現(xiàn)將《銅川礦務局爆破器材管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織學習，嚴格按規(guī)定執(zhí)行，確保安全。
附件：銅川礦務局爆破器材管理辦法
二ＯＯ八年七月三日
銅川礦務局爆破器材管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴格爆破器材管理，確保我局煤礦安全生產和社會安定，根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，結合我局實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱爆破器材指下列物品：
1、起爆材料：雷管、導火索、導爆索、起爆器及非電導爆系統(tǒng)。
2、爆炸物品：各種炸藥。
第二章 爆破器材管理機構設置
第三條 為了加強爆破器材管理，成立銅川礦務局爆破器材監(jiān)督監(jiān)察領導小組。
組 長：劉水利
副組長：薛 鳴 郭寶輝
成 員：延永華 戴耀輝 毛云鵬 齊 群 郝礦寶 王進軍
第四條 局下設爆破器材監(jiān)督監(jiān)察辦公室（簡稱火工辦），辦公室設在安監(jiān)局，郝礦寶任辦公室主任，王進軍為專干，負責全局爆破器材的監(jiān)督監(jiān)察日常管理工作。
第五條 局爆破器材監(jiān)督監(jiān)察領導小組每年召開一次會議，總結一年來全局民爆物品管理方面所取得的成績與不足，安排、布置年度民爆物品工作。
第六條 局火工辦每季度對全局涉爆單位進行一次安全專項檢查，重點檢查火工品各項安全制度的落實情況及井下作業(yè)現(xiàn)場的使用管理情況，對檢查出的問題和安全隱患各涉爆單位要立即落實整改。
第七條 局屬各使用爆破器材的單位，要相應成立本單位爆破器材管理領導小組，切實加強對爆破器材的管理工作。
第八條 各單位爆破器材管理辦公室必須配備一名專職管理人員，負責本單位爆破器材管理的日常工作。
第九條 各單位爆破器材管理領導小組每月要召開一次會議，安排解決本單位火工品方面存在的問題。每月要組織一次火工品安全自查，并將自查及整改情況上報局火工辦。
第三章 局爆破器材管理相關處室職責
第十條 安監(jiān)部門：
1、負責組織、協(xié)調每季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
2、負責與爆破器材有關人員的安全培訓工作。
3、負責與爆破器材有關事故的調查和處理。
4、負責與爆破器材有關的獎勵與處罰。
5、盯面、包片安監(jiān)人員負責本單位火工品的日常安全檢查工作。
第十一條 生產部門：
1、負責對局屬各涉爆施工單位《作業(yè)規(guī)程》中爆破說明書的編制進行審核。
2、負責監(jiān)督、測定爆破材料消耗定額及現(xiàn)場執(zhí)行情況。
3、負責檢查采掘工作面火工品的管理和使用。
4、參與季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第十二條 保衛(wèi)部門：
1、負責與虹橋分局民爆物品管理科有關業(yè)務往來的聯(lián)系工作。
2、依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《陜西省民用爆破物品管理處罰規(guī)定》，依法對違反爆炸物品管理的單位和個人以及涉爆案件和責任事故進行查處。
3、負責有關辦理爆炸物品使用、儲存許可證，運輸證以及保管、押運爆破器材從業(yè)人員作業(yè)證的協(xié)調、審核工作。
4、負責建立全局涉爆人員檔案并聯(lián)系協(xié)調涉爆人員考證工作。
5、參與季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第十三條 供應部門：
1、負責全局各涉爆單位涉爆業(yè)務工作的供銷管理。
2、負責制定和完善《銅川礦務局爆破器材計劃管理工作制度》。
3、負責制定和完善《銅川礦務局爆破器材的購、銷管理制度》。
4、負責制定和完善《銅川礦務局爆破器材的裝、卸及地面運輸管理制度》。
5、負責制定和完善《銅川礦務局爆破器材的儲存、發(fā)放管理制度》。
6、參與季度專項爆破器材管理工作的安全監(jiān)督檢查工作。
第四章 爆破器材庫房的安全管理
第十四條 井上、下爆破器材庫房要配備專職保管員，并且雙人、雙鎖管理，庫區(qū)應有醒目的警示牌，庫房應有清楚的標志牌。
第十五條 地面庫房應達到人防、技防、犬防及物防的要求；井下庫房照明齊全，機電設備完好，無失爆設備。庫房消防設施器材齊全、完好，符合要求。
第十六條 地面庫房值班人員應每小時對庫區(qū)巡檢一次，并做好巡視紀錄。
第五章 爆破器材的使用管理
第十七條 局屬各單位所使用的火工品，必須取得煤礦礦用產品安全標志方可入井使用。
第十八條 局屬各涉爆單位必須建立爆破器材領退制度。
第十九條 電雷管發(fā)放前必須逐個做電阻檢查，嚴禁發(fā)放電阻不合格的雷管，不同廠家生產及不同型號的電雷管不得混合發(fā)放使用，嚴禁使用未編號的雷管。
第二十條 局屬各單位地面需臨時爆破的，除報虹橋分局治安大隊批準外，必須制定爆破安全技術措施，提出爆破申請，報局爆破器材領導小組批準后方可施工。
第二十一條 各使用單位要建立《火工品領出、使用、清退管理手冊》，爆破員每班必須持爆破員作業(yè)證、料單、《火工品領出、使用、清退卡》領用爆破材料。領到的爆破材料必須按類存放在加鎖專用箱內，當班使用不完的火工品，必須由爆破員親自退庫。即當班放炮員應持保管員、班長、安檢員及跟班干部親自簽名的火工品領用清退卡及需清退的火工品材料到井下火藥庫辦理清退手續(xù)。班后交區(qū)隊，使用單位值班干部簽字。區(qū)隊每月匯總后交礦供應科備查。
對領用、清退的火工品保管員必須建立臺賬進行管理。
《火工品領出、使用、清退管理手冊》由保衛(wèi)處統(tǒng)一簽制。
第二十二條 井下放炮必須按《煤礦安全規(guī)程》第315—346條規(guī)定執(zhí)行。
第六章 爆破器材廢品的銷毀管理
第二十三條 各單位對過期、變質、失效的爆破器材應建立臺賬管理。每季度將過期、變質、失效的爆破器材的品種、數量報局火工辦，由供應處、保衛(wèi)處負責統(tǒng)一安排銷毀事項，任何使用單位均無權處置。
第七章 獎勵與處罰
第二十四條 在運輸、儲存、使用及銷售爆破器材等過程中違反規(guī)定，存在安全隱患，造成被盜事件或事故發(fā)生的，按照《民用爆炸物品安全管理條例》及《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定進行查處。
第二十五條 因安全管理制度不落實，導致爆破器材丟失或被盜的，由保衛(wèi)處對責任人依法查處，同時對涉案責任單位進行倒查責任追究，并予以全局通報。
第二十六條 對安全檢查查出的重大安全隱患，按照《銅川礦務局安全生產管理獎懲實施細則》進行處罰。
第二十七條 實時開展有關火工品管理使用競賽及“評優(yōu)評差”活動。對安全管理到位，無重大安全隱患，無涉爆事故、案件的單位，給予獎勵。
第二十八條 獎罰資金列支于銅川礦務局安全基金賬戶。
第二十九條 本辦法自二ＯＯ八年七月十日執(zhí)行，解釋權屬礦務局。
