
2018年,玉華煤礦通過嚴格考評邁入“一級安全生產(chǎn)標準化礦井”序列,2020年,獲評陜煤集團安全生產(chǎn)標準化先進煤礦;2021年,該礦持續(xù)發(fā)力,把握新安全生產(chǎn)標準化管理體系八項要素實質(zhì)內(nèi)涵,緊密圍繞“以標準強安全、促生產(chǎn)、精管理”的思路,以通過國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井初審驗收為契機,強化目標導向、問題導向和結(jié)果導向,推動要素進現(xiàn)場,一把尺子量到底,奮力實現(xiàn)崗位作業(yè)流程標準化。
抓責任 重承諾 建立體系促推行
2020年7月1日,2020版《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級辦法》正式實施。
該礦做到熟知掌握,貫徹落實先行一步,6月初向安全管理人員發(fā)放新標準管理體系評分辦法百余冊,組織各專業(yè)負責人及專干參加陜西煤業(yè)等上級組織開辦的培訓班。在新舊體系更替中,修訂礦井《年度安全生產(chǎn)標準化工作規(guī)劃》,按照新標準對八項要素進行業(yè)務重新劃分,明確分管人員制定職責范圍,完善各項考核內(nèi)容,從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各專業(yè)工作標準逐一落實,進一步強化標準化工作的組織領(lǐng)導。黨政工團組織充分發(fā)揮優(yōu)勢,開展廣泛宣傳動員,提煉安全生產(chǎn)理念目標,建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度并在井口顯著位置進行公示,制作了新體系專題宣傳片、責任分工宣傳櫥窗等,推動宣貫進區(qū)隊、進井口,增強理解、認同和實踐,落實主體責任,實施職工監(jiān)督,為新體系落實落細打下堅實的基礎(chǔ)。
抓風險 嚴管控 防范風險在日常
按照“關(guān)口前移、風險導向、源頭治理、精準管理、科學預防、持續(xù)改進”的工作要求,礦井以nosa體系相融合,全面加強安全風險預控管理體系建設(shè)。
堅持定期組織系統(tǒng)風險辨識,圍繞體系管理目標和達標計劃,健全安全風險分級管控責任制,構(gòu)建起以礦長為主、下設(shè)專業(yè)科室的安全風險分級管控體系,實行月、旬風險定期辨識分析工作制,全方位、全過程辨識井上下安全風險。強化專項辨識,在盤區(qū)設(shè)計前,智能化綜采等新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)推廣前,在上級通報生產(chǎn)安全事故案例后,組織開展專項安全風險辨識工作,圍繞人機物環(huán)方面的危險源,針對風險點制定責任單位、人員和具體管控措施。實行風險公示和創(chuàng)新推行崗位工種風險辨識“提醒卡”,通過班前會提問、安全大排查現(xiàn)場隨機提問等途徑,提高職工安全風險辨識評估能力,逐步實現(xiàn)風險預控、動態(tài)管控、全過程監(jiān)控。
抓防范 堵漏洞 排查治理重實效
該礦緊密結(jié)合安全專項整治三年行動、集中整治等重點工作,持續(xù)開展安全隱患排查治理,引導規(guī)范按章操作行為,著力提升現(xiàn)場安全管理水平。
注重各層面安全預控,按照“領(lǐng)導干部查管理,技術(shù)人員查規(guī)范,現(xiàn)場員工查操作”原則,組織專項隱患排查,安全管理人員實行分班跟蹤排查和每周五“安全會診日”,積極開展安全制度和作業(yè)規(guī)程大排查,查短板堵漏洞。持續(xù)推行查處、制止、舉報“三違”行為專項整治活動,向“看慣了、干慣了、習慣了”的習慣性“三違”打出全員監(jiān)督、嚴管嚴懲的組合拳,強化“四員兩長”現(xiàn)場監(jiān)督考核,運用智能礦燈“隨手拍”功能,通過候罐大廳“三違”曝光臺“隨時播”。借助標準化隱患排查系統(tǒng)升級,實現(xiàn)對隱患的記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報等功能,大幅提高隱患治理效率。
抓關(guān)鍵 盯細節(jié) 超前治理災害
強化煤礦災害風險管控、隱患排查治理和重大災害防治工作,積極開展災害專項治理,超前防范,杜絕事故發(fā)生。
礦井實施《災害風險普查工作方案》,針對井田范圍及周邊區(qū)域開展了隱蔽致災地質(zhì)因素普查工作,查明頂板水害、采空區(qū)積水等隱蔽致災因素對安全生產(chǎn)的影響,編制《隱蔽致災因素普查報告》,同時每季度進行普查工作總結(jié),對瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定、沖擊地壓鑒定核實、水文地質(zhì)類型劃分。加大重大災害超前治理的力度,完成綜采工作面頂板富水性電法探查工作,查明水文地質(zhì)條件,確?;夭砂踩?。配優(yōu)配強災害治理工作專班,明確頂層設(shè)計思路、規(guī)劃,建立問題清單,根據(jù)“一礦一策”要求形成頂層設(shè)計方案,優(yōu)化通風系統(tǒng),改進“以孔代巷”工藝,健全防塵系統(tǒng),強化防滅火管理,建立綜合防治體系,為災害治理工作提供有力支撐。
抓綜合 促提升 一把尺子量到底
按照新體系考核定級辦法,積極開展自查自改,在職業(yè)衛(wèi)生、培訓、演練、調(diào)度、環(huán)保等要素上持續(xù)發(fā)力,打造精品、樹立典范、發(fā)揮引領(lǐng)作用,夯實基礎(chǔ)工作。
在陜西省衛(wèi)健委和銅川市衛(wèi)健委現(xiàn)場指導下,制定實行《職業(yè)健康檢測及查體計劃》等7項有關(guān)制度,每年邀請醫(yī)療機構(gòu)采取初查、復查的方式進行職業(yè)健康查體。邀請專業(yè)機構(gòu)對職業(yè)病危害因素檢測進行年度評價和儀器檢測,礦長和職業(yè)衛(wèi)生專干定期進行專業(yè)培訓,制度化舉辦《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。按照“管理、裝備、培訓、素質(zhì)”四并重原則,運用全員安全培訓考試“雙系統(tǒng)”,落實“逢查必考、逢檢必問”,推廣VR現(xiàn)場教育,注重新員工入井安全培訓、師帶徒培訓,2020年共培訓從業(yè)人員1639人次,提高應知應會和實踐能力。一年來,分別舉行機電運輸和頂板事故應急救援演練,進一步增強職工的緊急避險自救等綜合應變能力,同時檢驗應急預案的可行性和有效性。健全完善調(diào)度信息匯總分析制度、事故和突發(fā)事件信息報告與處理等多項管理制度,在圓滿完成全年各項目標任務中充分發(fā)揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)組織和指揮調(diào)度作用。以突出重點、整體推進、分級負責、區(qū)域管理的原則,分階段開展地面設(shè)施環(huán)境專項整治行動,采取工程治理、生態(tài)修復、環(huán)境整治、監(jiān)督檢查、責任追究等措施,定期清掃修繕公路運輸線,每天灑水作業(yè),儲煤場噴淋灑水實現(xiàn)全覆蓋。植樹栽綠60畝治理生活區(qū)荒地,提升綠化覆蓋面。
立足新起點、建好新體系、用好新標準,礦井將推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)經(jīng)營效能的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,把要素貫穿于中心工作全過程,一個標準做到底,一把尺子量到底,夯實發(fā)展基礎(chǔ),為安全高效礦井建設(shè)注入新動能。