中共銅川礦務局委員會 銅川礦務局
關于印發(fā)《銅川礦務局黨風廉政巡查工作制度》的通知
銅局黨發(fā)［2008］19號
局屬各單位：
現(xiàn)將《銅川礦務局黨風廉政巡查工作制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：銅川礦務局黨風廉政巡查工作制度
中共銅川礦務局委員會
銅 川 礦 務 局
二〇〇八年二月十八日
附：銅川礦務局黨風廉政巡查工作制度
為了進一步強化對各級領導班子及成員和黨員干部的監(jiān)督，建立健全黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制，把黨風廉政巡查工作納入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《關于對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況實施責任考核和責任追究的暫行辦法》的規(guī)定，結合我局實際，制定黨風廉政巡查工作制度。
一、指導思想
以黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，通過不間斷地開展黨風廉政巡查工作，促進領導干部轉變作風、廉潔從業(yè)，切實解決職工群眾反映強烈的不正之風，保證局黨政的重大決策部署和各項規(guī)章制度落到實處，全面促進安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧新礦區(qū)建設。
二、組織領導
局成立黨風廉政巡查領導小組，負責研究、部署、組織、協(xié)調全局黨風廉政巡查工作。
組 長：杜樹山 宋志剛
副組長：李志科 張志文
成 員：黨 敏 黨益山 秦文俊 陳建斌 強建民 許江濤
領導小組下設辦公室，辦公室設在局紀委、監(jiān)察處，具體負責開展黨風廉政巡查的日常工作。
三、巡查內容
（一）加強對局黨政決策部署貫徹落實情況的巡查。
主要巡查政令暢通情況，以及發(fā)生的“中梗阻”問題和不廉潔行為。對巡查出來的問題要實行質詢、問責制，提出責任追究的意見建議，嚴格責任追究，并督促有關單位建章立制、提高效率效能，推動工作落實。
（二）加強對各單位黨政領導班子和領導干部的巡查。
1、學習貫徹《黨章》，踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀、構建和諧礦區(qū)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和局黨政的各項決定情況；
2、落實黨風廉政建設責任制情況；
3、貫徹執(zhí)行民主集中制和班子團結情況；
4、貫徹落實《實施綱要》，構建懲防體系情況，開展廉潔文化創(chuàng)建活動情況；
5、加強領導干部作風建設，踐行“八個方面良好風氣”情況，特別是領導干部值班、下井帶班情況；
6、執(zhí)行“四大紀律八項要求”、“八項規(guī)定”、“七個不準”、遵守《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及其它廉潔自律規(guī)定情況。
（三）加強對職工群眾反映的熱點難點問題的巡查。
圍繞一個時期黨風廉政建設的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題開展巡查，重點巡查職工工資獎金分配、工作日午間禁酒和領導干部禁駕公車等規(guī)定執(zhí)行情況，糾正不正之風，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀等案件線索，及時組織查處。
四、巡查方法
（一）綜合巡查。一年內局對各單位領導班子和領導干部巡查一遍。領導小組辦公室每年要依據(jù)實際情況，確定一批重點巡查的單位，適時組織巡查。
1、下發(fā)巡查通知，明確巡查內容，公開聯(lián)系電話；
2、召開巡查組全體人員會議，明確巡查任務，組織學習有關文件，討論工作分工，擬定巡查日程安排；
3、向被巡查單位主要領導通報巡查任務和開展工作安排，并聽取意見和建議；
4、聽取被巡查單位黨政的專題匯報，并就相關問題責成被巡查單位黨政主要領導作出答復或說明；
5、調閱、復制有關文件、會議記錄等材料；
6、根據(jù)需要召開不同類型的座談會、征求意見會、測評會；
7、與領導班子成員和干部職工群眾個別談話；
8、進行明查暗訪、問卷調查及問題剖析；
9、向被巡查單位黨政主要領導反饋巡查情況；
10、督促被巡查單位召開黨政領導班子會議，研究整改措施，3日內提交整改報告；
綜合巡查結束后，領導小組辦公室應在5日內將巡查情況報告報局黨政。
（二）專項巡查。對局黨政部署的一個時期重點工作、重要制度規(guī)定落實、專項治理工作和限期解決的突出問題等情況，進行專項巡查。被巡查單位要就專題巡查事項的完成情況及時提交工作匯報，領導小組辦公室在核查的基礎上報告局黨政。
（三）突擊巡查。不固定期限、不固定時間，突擊巡查領導干部崗位值班、下井帶班情況。
五、巡查結果運用
1、巡查結果作為干部任用、評先評優(yōu)和黨風廉政建設責任制年度考核、紀律處分、組織處理的重要依據(jù)。
2、對巡查中發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設成效顯著的單位，及時總結好經(jīng)驗、好做法；發(fā)現(xiàn)的廉勤兼優(yōu)先進典型，予以宣傳表揚，弘揚正氣。
3、對巡查中發(fā)現(xiàn)黨員領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉潔自律等方面存在問題的，由職能部門針對不同情況分別采取函詢、警示訓誡、廉政談話、誡勉談話或發(fā)監(jiān)察建議書等方式，責成作出說明，限期整改糾正，或給予相應的組織處理。發(fā)現(xiàn)領導干部嚴重違紀違法問題，由局紀委、監(jiān)察處按程序立案調查，或責成該單位紀檢監(jiān)察組織立案調查。
4、對巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要分析原因、發(fā)展趨勢及可能引發(fā)的不良后果，及時提出對策建議。
5、經(jīng)局黨風廉政巡查領導小組同意，巡查和處理的有關情況，適時在適當范圍內進行通報。
六、巡查工作職責
1、巡查組要深入基層，深入群眾，廣泛聽取意見，全面、客觀、真實地了解情況，不介入被巡查單位的正常工作。
2、巡查組要嚴格執(zhí)行請示報告制度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，應按規(guī)定程序及時請示報告。
3、巡查人員要嚴守工作紀律，嚴格規(guī)范工作程序，不具體承擔案件查辦工作，對重大問題不隨意表態(tài)。遵守保密、回避、廉潔自律等有關規(guī)定，不得借巡查之機謀取個人利益。
4、巡查組要認真履行職責，對巡查工作中應當了解而沒有了解，應當處理而沒有處理，應當報告而沒有報告，甚至隱瞞不報的，視情節(jié)輕重追究責任，嚴肅處理。
