同志們：
今天我們召開的兩個會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要講話精神，全面總結(jié)回顧上半年工作成效與不足，深刻分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，系統(tǒng)部署三季度重點任務(wù)，為下半年沖刺全年目標(biāo)夯基蓄力。
上午召開的述職評議會，主題鮮明、程序規(guī)范、效果良好，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次檢驗工作成效的“匯報會”，也是一次交流經(jīng)驗、取長補(bǔ)短的“學(xué)習(xí)會”，更是一次凝聚共識、激發(fā)干勁的“動員會”。總體來看，呈現(xiàn)出四個顯著特點：述職內(nèi)容“實”。大家都能緊密圍繞年度工作安排部署，緊扣公司紀(jì)委“三化”建設(shè)年行動，用數(shù)據(jù)說話、用實例支撐，講成績客觀實在，談問題不遮不掩，體現(xiàn)了實事求是的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)。問題剖析“深”。大家能夠主動把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入查擺在思想觀念、能力本領(lǐng)、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的短板弱項，原因分析比較透徹，體現(xiàn)了刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革新的決心。思路謀劃“清”。在總結(jié)反思的基礎(chǔ)上，大家結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，提出了下一步改進(jìn)工作的具體思路和務(wù)實舉措，目標(biāo)明確、路徑清晰，展現(xiàn)了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。評議過程“真”。與會同志本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真聽取述職，客觀公正評議，既充分肯定成績，也中肯指出不足，提出了許多寶貴的意見建議，營造了嚴(yán)肅認(rèn)真、坦誠交流的良好氛圍。希望大家在接下來的工作中正視問題，舉一反三，抓好整改，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作有新提升新進(jìn)步。
剛才，我們共同學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述、《中央八項規(guī)定實施細(xì)則》、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型風(fēng)采錄等重要規(guī)定制度、工作提示及典型問題，作了安全首課制度解讀，并對述職評議會現(xiàn)場測評情況和二季度紀(jì)檢監(jiān)察信息發(fā)稿情況進(jìn)行了通報。同時，周書記安排了三季度重點工作，大家要進(jìn)一步明確任務(wù)、統(tǒng)一思想、凝聚共識、壓實責(zé)任，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為營造公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。
下面，我再講四點意見：
一、回顧總結(jié)，在砥礪奮進(jìn)中鞏固基礎(chǔ)、認(rèn)清形勢
上半年，公司各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在陜煤集團(tuán)紀(jì)委、陜西煤業(yè)紀(jì)委和公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三化”建設(shè)年行動和清廉國企建設(shè)“六個一”活動為抓手，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，各項工作取得了新進(jìn)展、新成效。一是政治監(jiān)督精準(zhǔn)有力。聚焦黨中央重大決策部署、陜西省“三個年”活動、陜煤集團(tuán)“四項重點工作”在公司的貫徹落實，緊盯公司年度重點工作、任務(wù)及重大改革舉措，強(qiáng)化“1+N+4”監(jiān)督工作機(jī)制，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，有力保障了政令暢通、執(zhí)行到位。突出“關(guān)鍵少數(shù)”，與基層單位和公司機(jī)關(guān)部門及直屬黨支部“一把手”開展了談心談話，及時了解情況，督促依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為。二是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班、干部作風(fēng)、公車管理等專項監(jiān)督檢查。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，簽訂廉潔過節(jié)承諾書，發(fā)送廉潔過節(jié)提醒短信，組織相關(guān)干部及其家屬赴崔家溝監(jiān)獄開展警示教育。深抓安全“雙監(jiān)察”管理，及時發(fā)現(xiàn)安全責(zé)任落實不到位、工作作風(fēng)漂浮等問題，下達(dá)紀(jì)檢建議書、監(jiān)察建議書，通過談話提醒、書面檢查、批評教育等嚴(yán)格處置。三是系統(tǒng)治理穩(wěn)步推進(jìn)。深化職工群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，建立了集中整治臺賬，排查梳理問題，制定措施，跟蹤督促整改，實行銷號管理，推動集中整治落到實處。突出深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育集中整治，制定印發(fā)了《深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育集中整治工作方案》，聚焦基層減負(fù)、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、“四風(fēng)”隱形變異等四個方面強(qiáng)化靶向施治，開展整改整治情況督促指導(dǎo)，制定措施，完善制度。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范有效。印發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依法處理信訪舉報導(dǎo)引圖、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全工作的通知》，籌建了公司標(biāo)準(zhǔn)化“同志式”談話室，進(jìn)一步規(guī)范了辦案流程。嚴(yán)肅處置相關(guān)信訪件反映問題線索，按時向集團(tuán)紀(jì)委報送信訪舉報件處置情況材料和案管資料。五是“三化”建設(shè)扎實推進(jìn)。堅持把“三化”建設(shè)年行動作為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)了公司紀(jì)委和所屬單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍力量。制定了“三化”建設(shè)年任務(wù)清單，明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、具體措施，進(jìn)一步保障了“三化”建設(shè)年行動有序推進(jìn)。
這些成績的取得，是全體紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤付出、忠誠履職的結(jié)果，也離不開公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門的協(xié)同配合。在此，我代表公司紀(jì)委向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識存在的問題和挑戰(zhàn)：一是“三化”建設(shè)還有較大差距。未建立“三化”建設(shè)年工作臺賬與具體落實措施，制度機(jī)制不健全，工作流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)紀(jì)過程中法治意識、證據(jù)意識、程序意識還不夠。二是案件查辦工作進(jìn)展不平衡。今年以來各單位案件查辦工作無論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上差距明顯，分析起來既有主動性不足、坐等線索上門，還有斗爭精神缺乏，怕得罪人，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”。三是隊伍建設(shè)還有明顯短板。個別單位人員力量不足，隊伍結(jié)構(gòu)不合理。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在不會做思想工作，對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實操心中沒底，政治能力和專業(yè)能力有待增強(qiáng)。以上問題必須高度重視，采取有力措施加以解決。
二、統(tǒng)一思想，在凝聚共識中壓實責(zé)任、貫通協(xié)同
做好三季度工作，必須首先在思想上形成高度統(tǒng)一，在責(zé)任上擰緊鏈條，在行動上協(xié)同發(fā)力。一是突出“兩個緊盯”，扎實深入推進(jìn)政治監(jiān)督。要緊盯決策部署抓監(jiān)督、促落實。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央和陜煤集團(tuán)、公司黨委決策部署，開展“嵌入式”監(jiān)督和“點題式”監(jiān)督，扎實有序推進(jìn)各項改革任務(wù)。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督、促落實。持續(xù)加強(qiáng)對重大事項請示報告、“三重一大”集體決策制度、帶頭開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨組織嚴(yán)格落實主體責(zé)任。二是壓實“一崗雙責(zé)”，推動管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。要重點圍繞陜煤集團(tuán)《關(guān)于落實〈中共陜西省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干措施〉的實施辦法》“二十項”任務(wù)，推動落實到位、取得成效。三是健全聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建高效協(xié)同的“大監(jiān)督”格局。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實履行監(jiān)督專責(zé)，積極協(xié)助同級黨委落實主體責(zé)任，推動“兩個責(zé)任”同題共答、同向發(fā)力。貫徹落實陜煤集團(tuán)“1+N+4”監(jiān)督工作機(jī)制、《銅川礦業(yè)公司構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合工作機(jī)制暫行辦法》，加強(qiáng)與組織、人事、審計、財務(wù)、安監(jiān)等部門通力合作，強(qiáng)化日常溝通、線索移送、力量統(tǒng)籌、成果共享，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，切實形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、一體推進(jìn)的監(jiān)督合力。四是強(qiáng)化警示教育，提高黨員干部拒腐防變的能力。聚焦新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部等，通過正面典型引領(lǐng)、反面典型警示開展廉潔教育，落實典型案件“以案四說”工作，采取觀看警示教育片、參觀警示教育基地、交流研討、撰寫心得體會、創(chuàng)作征集廉潔文化作品以及靈活運用廉政談話等多種方式敲響警鐘，常態(tài)化教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，從內(nèi)心深處筑牢不敢腐的堤壩。
三、聚焦主業(yè)，在持續(xù)反腐與風(fēng)腐同查中提升綜合效能
查辦案件是反腐敗斗爭最直接、最有力的武器。下半年，我們必須保持高壓態(tài)勢，堅持風(fēng)腐同查同治，不斷提升反腐敗工作的震懾力與綜合效能。一是精準(zhǔn)高效處置問題線索，深挖風(fēng)腐交織問題。堅持“集中歸集、科學(xué)研判、統(tǒng)一分辦、重點督辦”原則。各單位在查出、收到問題線索后，要嚴(yán)格按照時間節(jié)點報公司案管系統(tǒng)統(tǒng)一管理、集中研判，堅決杜絕積壓信訪舉報件。要注重從違反中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”問題線索以及工程建設(shè)、物資采購、市場營銷等資金密集資源富集領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督，聚焦人、財、物深入排查背后可能隱藏的請托辦事、利益輸送等腐敗問題。今年后半年到明年，將重點開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治，大家要關(guān)注這方面職工群眾反映集中、強(qiáng)烈的突出問題線索，優(yōu)先處置、一查到底。二是依規(guī)依紀(jì)依法履責(zé)，嚴(yán)懲風(fēng)腐一體典型。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅決糾正“小事小節(jié)論”“影響發(fā)展論”“行業(yè)特殊論”等錯誤認(rèn)識，用好“四種形態(tài)”，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)風(fēng)腐苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉，抓早抓小、防微杜漸；對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。在處理處分上，要堅持實事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)，能“扯袖子”的，就把思想政治工作做通做到位，該“打板子”的也要下得了手。對于年底“零”立案的單位，將對紀(jì)委書記（負(fù)責(zé)人）進(jìn)行提醒談話。三是深化以案促改促治，推動風(fēng)腐同治長效。牢固樹立“查辦案件是手段，推動治理是目的”的理念，扎實做好“后半篇文章”。每查辦一起案件都要深入剖析案件暴露出的作風(fēng)根源、管理漏洞、制度空隙、機(jī)制不足、責(zé)任缺位、監(jiān)督盲點，研究由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的規(guī)律特點和深層次原因，精準(zhǔn)提出既針對腐敗問題，也針對作風(fēng)頑疾的紀(jì)檢監(jiān)察建議，促進(jìn)制度機(jī)制的“廢改立”，推動監(jiān)督、辦案、警示、整改、治理一體貫通，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果，真正做到風(fēng)腐同查同治、系統(tǒng)施治。
四、固本強(qiáng)基，在“三化”建設(shè)與鐵軍鍛造中筑牢根基
推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。一是嚴(yán)守案件質(zhì)量生命線，筑牢安全底線。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保每一起案件，無論是單純腐敗案件、作風(fēng)案件還是風(fēng)腐交織案件，都經(jīng)得起檢驗。時刻繃緊辦案安全弦，全面加強(qiáng)風(fēng)險防范，嚴(yán)格落實安全制度和措施，堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。二是強(qiáng)化隊伍能力建設(shè)，錘煉過硬作風(fēng)。各單位要以“三化”建設(shè)年行動為契機(jī)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合監(jiān)督力量。堅持政治鑄魂，結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持“學(xué)查改”一體推進(jìn)，在作風(fēng)建設(shè)上標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，自覺做遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律的表率。大力弘揚嚴(yán)實深細(xì)作風(fēng)，堅決防治“燈下黑”。三是深化全員培訓(xùn)賦能，提升專業(yè)素養(yǎng)。三季度公司將舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各單位也要結(jié)合實際，自行扎實開展涵蓋監(jiān)督檢查、線索處置、審查調(diào)查、案件審理、信訪舉報等全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn)和實戰(zhàn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點強(qiáng)化風(fēng)腐同查同治的理念和方法；深挖“四風(fēng)”背后腐敗問題的策略和技巧；精準(zhǔn)把握紀(jì)法界限、實現(xiàn)“四種形態(tài)”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的能力；程序規(guī)范、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、談話突破、文書制作等核心技能。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重案例教學(xué)、實戰(zhàn)演練，不斷提升干部依規(guī)依紀(jì)依法履職的專業(yè)化水平。
最后再強(qiáng)調(diào)一下，今年紀(jì)檢監(jiān)察工作重點就是“三化”建設(shè)年行動，大家在接下來的工作中要以“三化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作納入到“三化”建設(shè)工作中，堅決做到圍繞“兩個清單”建臺賬、依據(jù)清單定措施、厘清任務(wù)明責(zé)任、階段工作有時限、整改落實見實效。
同志們，做好下半年工作，關(guān)鍵在于嚴(yán)格堅守“三化建設(shè)年”行動主線，做到“責(zé)任貫通”凝聚合力，“監(jiān)督協(xié)同”提升效能，“風(fēng)腐同治”凈化生態(tài)，需要大家更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以堅如磐石的決心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，銳意進(jìn)取、真抓實干，全力推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接公司成立七十周年！
